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Apelaciones a los procesos de precalificación y licitación relacionados con la ejecución de proyectos de inversión pública en Costa Rica.

Autor:
Barquero Sanabria, Eladio A.

Pie de imprenta:
San José, CR. ICAP.

Descripción:
INVERSIONES PUBLICAS. CONTRATOS PUBLICOS. COSTA RICA. BID. FINANZAS. LEGISLACION. TESIS. ICAP.

Resumen:
Analiza la problemática de las apelaciones a los procesos de precalificación y licitación pública para la ejecución de proyectos de inversión pública en Costa Rica. Identifica esa problemática desde varios puntos de vista, a saber: de la coordinación interinstitucional, demostrando que existen problemas originados en un marco institucional débil que lleva a la dualidad de funciones; de las implicaciones jurídicas, demostrando que existen inconsistencias entre la Constitución Política, la Ley de Administración Financiera de la República y el Reglamento de Contratación Administrativa de las instituciones ejecutoras; de coordinación interna de las firmas participantes, determinando que los recursos de apelación que éstas presentan no se justifican y obedecen más a criterios de oportunidad que jurídicos o técnicos y de la incidencia de las normas que rigen los empréstitos externos, en el caso de proyectos que son financiados con estos recursos. Analiza al Banco Interamericano de Desarrollo como organismo que ha financiado una mayor cantidad de proyectos y cuyas normas establece condiciones en materia de precalificación y licitación que las instituciones ejecutoras deben cumplir. Recomienda a nivel global definir lineamientos en forma integral y orgánica para constituir un marco jurídico e intitucional más acorde con los requerimientos del país. A nivel institucional recomienda fortalecer aspectos relacionados con: capacitación y formación del personal, precalificación y licitación, administración de esos proyectos y coordinación interna de las instancias en estos procesos.

Ubicación:
GERENCIA DE PROYECTOS DE DESARROLLO.

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