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EVALUACION DE LA REFORMA DE PENSIONES EN EL SALVADOR: Antecedentes, objetivos y perspectivas.

Autores:
Mesa-Lago, Carmelo. Durán ,Fabio.

Pie de Imprenta:
El Salvador. 1a.

1998.

Resumen:
CONTENIDO.- PRESENTACION. PRIMERA PARTE: EVALUACION DE LA REFORMA DE PENSIONES VIGENTE. I.- EL DEBATE DE LA REFORMA, EL MODELO ESCOGIDO Y SUS PRESUPUESTOS. A.- Antecedentes. B. Caracteristicas del Modelo de Reforma de El Salvador y los Modelos Alternativos. C. Ventajas y Desventajas Generales de la Reforma Salvadoreña. D. Presupuestos y Objetivos de la Reforma Salvadoreña. II.- LA COBERTURA POBLACIONAL. A. Situación Actual y Tendencias Bajo el Sistema Antiguo. B. Regulación de la Cobertura en la Ley del Sistema Nuevo. C. El agravamiento de la Barrera contra la Extensión de la Cobertura. D. El Impacto de la Reforma en la Extensión de la Cobertura Poblacional. III. LAS COTIZACIONES, LA RECAUDACION, LOS NUEVOS INCENTIVOS Y EL CUMPLIMIENTO. A. El Incremento de la Cotización B. Recaudación Centralizada o Descentralizada e Historia Laboral. C. Propiedad de la Cuenta Individual y Eliminación de la Solidaridad. D. El Impacto en la Evasión, la Mora y la Subdeclaración del Ingreso. IV. LAS INVERSIONES, SU RENTABILIDAD Y EL MERCADO DE VALORES. A. Las Inversiones y su Rentabilidad en el Sistema Antiguo. B. La Regulación Legal de las Inversiones en El Sistema Nuevo y su Rentabilidad. C. El Desarrollo del Mercado de Valores, sus Limitantes yComposición Actual. D. El Impacto en la Inversión, la Rentabilidad y el Mercado de Valores. V.- LA HOMOLOGACION DE LAS CONDICIONES DE ACCESO Y LAS PENSIONES EN LOS DOS SISTEMAS. A. La Homologación de las Condiciones de Acceso. B. El Monto de las Pensiones de los Asegurados que se Quedan en el Sistema Antiguo. C. El MOnto de las Pensiones en el Sistema Nuevo D. El Impacto sobre la Equidad y la Distribución. VI.- LA ADMINISTRACION DEL SISTEMA. A, La Ley y los Reglamentos. B. El Mercado de las AFPa y la Competencia entre Estas. C. La Libertad de Elección deel Asegurado y sus Limitantes. D. El Costo Administrativo y la Eficiencia. etc. VII- LAS GARANTIAS ESTATALES, EL COSTO FISCAL DE LA REFORMA Y SU UIMPACTO EN EL AHORRO NACIONAL.- A. Las Garantías Estatales. B. El Costo Fiscal de la Reforma. C. El Impacto de la Reforma en el Ahorro Nacional. VIII.- RESUMEN DE LA CONCLUSIONES. A. Extensión de la Cobertura Poblacional. B. Evasión, Mora y Subdeclaración del Ingreso. C. Nuevos Instrumentos de Inversión , Rentabilidad y Mercadeo de Valores. etc. SEGUNDA PARTE: ESTIMACION DE LOS COSTOS FISCALES DE LA REFORMA DE PENSIONES VIGENTE. I. INTRODUCCION. II. COMENTARIOS AL DOCUMENTO SUPENCIEDESS. III. ESTIMACION DE COSTOS FISCALES: ASPECTOS METODOLOGICOS. A. Bases programáticas. B. Bases técnicas de las proyecciones para el programa público. C. Calibración e hipótesis de proyección-. D. El modelo de proyecciones: descripción general. etc. IV. RESUTLADOS. TERCERA PARTE: PROPUESTA DE UN SISTEMA MIXTO Y SU VALORACION ACTUAL. I. INTRODUCCION. A.- La Propuesta, B. Evaluación actuarial de la propuesta. II. RESUMEN DE LOS RESULTADOS DE LA SEGUNDA Y TERCERA PARTES ANEXOS. A. Estimaciones de Costo Fiscal de la ley de Sistema de Ahorro para pensiones. B. Evaluación de la Propuesta de Reforma. Bases Estadisticas y Resultados. etc. BIBLIOGRAFIA.-.

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